2009-04-20
“新医改方案将对中国疫苗市场产生巨大影响。”针对刚刚发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(下称《意见》)以及《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)》(下称《方案》),北京科兴生物制品有限公司总经理尹卫东兴奋地对记者表示。
新医改方案的诞生,旨在解决人们普遍关心的“看病难,看病贵”问题,而在尹卫东看来,解决这个问题的最有效的办法,就是让人们少生病,也就是预防为主。实际上,这个思路,在《方案》中亦有所表现,文件开头便提及,要“促进基本公共卫生服务逐步均等化,使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务,最大限度地预防疾病”。
尹卫东表示,以预防为导向的新医改,必然给疫苗市场带来很大的机遇和市场。中国国力的增强,也为基本公共卫生服务的均等化提供了条件和支持。在《方案》中,甚至非常详细地列举了基本公共卫生服务的标准和目标,即2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。
经初步估算,2009年中国基本公共卫生服务经费将达到195亿元人民币,而2011年则将达到260个亿。即便按照总额的增长幅度计算,疫苗市场的扩容将达到30%以上。而尹卫东介绍,在SARS之后,中国已经开始对公共卫生服务体系加大投入,近几年来硬件的投入已经比较多,因此可以判断,下一步中国加大对公共卫生体系的投入主要集中于疫苗的普及应用。
虽然目前尚不能估算单个企业在新医改中的受惠幅度,但作为中国领先的疫苗生产企业,北京科兴必然在新医改中受益颇多。尹卫东坦言,在过去数年中,公司一直摇摆于以公益为导向还是以市场为导向的两种方向之中,新医改方案的公布,令公司立即将企业定位确定为以公益为导向。
据了解,目前疫苗市场主要有两种终端消费方式,一种由国家买单,为群众免费接种;一种则是由私人买单。例如流感疫苗,目前在北京市为免费接种疫苗,而在其他很多地区则是由私人买单接种。随着人均基本公共卫生服务经费标准的提高,更多的疫苗将被加入到国家买单的行列,这个公益性市场将被大幅扩容。
中国医药经济信息网2009/4/8